Andalucía ha iniciado este jueves su XIII legislatura con la constitución del Parlamento surgido de las urnas el pasado 17 de mayo, en una sesión en la que se ha formado la nueva Mesa de la Cámara, con cinco asientos para el PP y dos para el PSOE, muchas caras nuevas, mayoría femenina por primera vez desde 2015 y el regreso al tablero político andaluz de viejos conocidos en el antiguo Hospital de las Cinco Llagas. Todo ello en paralelo a las negociaciones que el PP y Vox aún mantienen abiertas de cara a alcanzar un posible acuerdo de gobernabilidad para los próximos cuatro años.

Andalucía arranca este jueves su XIII legislatura con la constitución del Parlamento surgido de las urnas el pasado 17 de mayo, en medio de las negociaciones que acaban de comenzar el PP y Vox de cara a un posible acuerdo de Gobierno que, por el momento, no ha llegado ni se ha plasmado en la Mesa de la Cámara. Un día de regresos en el que la actual secretaria general del PSOE-A, María Jesús Montero, ha vuelto al antiguo Hospital de las Cinco Llagas justo ocho años después de dejarlo como consejera de Hacienda entonces. Al igual que Antonio Maíllo, líder de Por Andalucía, que regresa a la arena política andaluza siete años después.

La sesión constitutiva ha comenzado pasadas las 12.00 horas con la formación de la Mesa de Edad, constituida por el diputado más mayor, el popular Jesús Aguirre (70), y los dos más jóvenes, Javier Montes (26) y Luis Rodrigo (27), ambos de Adelante Andalucía. Seguidamente, se ha condenado el último asesinato por violencia de género en la provincia de Málaga. Y se ha recordado al recientemente fallecido José Carlos Gómez Villamandos, consejero de Universidad en el anterior mandato, por quien se ha guardado un minuto de silencio y se ha mantenido su escaño vacío con una rosa blanca durante toda la sesión.

Posteriormente, se ha procedido a iniciar las votaciones para la conformación de la Mesa del Parlamento, órgano de Gobierno de la Cámara compuesto por nueve miembros: presidente, tres vicepresidentes y tres secretarios. Solo el PP y Adelante Andalucía han propuesto un candidato, el veterano Jesús Aguirre y Begoña Iza, respectivamente, siendo el primero el finalmente el designado, con los 53 votos de los populares, para repetir en el cargo, toda vez que fue él quien ostentó esta responsabilidad en el anterior mandato. La elección ha tenido lugar en segunda votación, donde solo es necesaria una mayoría simple, toda vez que los populares no cuentan ya con la absoluta (55) de la anterior legislatura.

Las tres vicepresidencias de la Mesa, para las que todos los grupos han presentado candidatos, se han repartido entre el PP, con dos diputados (Ana María Mestre y Manuel Andrés González), y el PSOE, representado por Fernando López Gil, toda vez que estos cargos se eligen de mayor a menor número de votos por orden correlativo. Y lo mismo ha ocurrido con las tres secretarías, que han recaído en José Ramón Carmona, Julia Ibáñez (PP) y Olga Manzano (PSOE). Así las cosas, la Mesa del Parlamento queda finalmente formada por cinco miembros del PP y dos del PSOE, además de las vocalías asignadas al resto de los grupos, con voz pero sin derecho a voto, medida que se adopta para garantizar la pluralidad de la Mesa.

El hecho de que Vox no haya presentado ningún candidato para presidir este órgano de gobierno parlamentario ni haya conseguido finalmente ningún representante con derecho a voto implica que el asunto no ha formado parte de las negociaciones con el PP o, más probablemente, que no le ha interesado a los de Santiago Abascal, que siguen sin pronunciarse sobre si su objetivo es entrar a formar parte de la Junta. "Los andaluces han decidido que Vox sea clave en las políticas de cambio de rumbo que nosotros consideramos que necesita" la comunidad, ha dicho antes de empezar el pleno el portavoz de la formación, Manuel Gavira. Al concluirlo, se ha pronunciado de manera igualmente ambigua: "Lo importante son las medidas y las políticas que beneficien a los andaluces y luego si llegamos a un acuerdo con el PP veremos quién ejecuta dichas políticas", ha dicho, para añadir después que, si ese acuerdo llega finalmente, la composición de la Mesa "es posible que cambie".

La composición de la Mesa no es un asunto baladí, ya que este órgano es el que marca los tiempos de la agenda legislativa durante toda la legislatura; así como el que decide qué y cuándo se debate en la Cámara, además de aprobar o no la creación de comisiones de investigación, entre otras tareas.

Siguientes pasos

Quedará por tanto en manos del propio PP marcar el calendario para la celebración del pleno de investidura de Juanma Moreno, que tendrá que celebrarse como máximo en un plazo de 15 días desde la constitución del Parlamento, es decir, en la primera semana de julio. En ese pleno, el presidente en funciones de la Junta intentará revalidar su cargo para la posterior formación de un Gobierno, ha reiterado muchas veces, que confía sea en solitario gracias a la "mayoría solvente" que le otorgaron las urnas.

En ese primer pleno de investidura, Moreno necesitará mayoría absoluta para poder ser investido, lo que implica sumar dos apoyos más a los 53 que ya tiene de su grupo. En caso de no conseguirlo, se celebrarán posteriores plenos en los que ya solo será necesaria una mayoría simple, por lo que bastarían dos abstenciones. Si en el plazo de dos meses Moreno ni ningún otro candidato consigue ser investido, se tendrían que repetir las elecciones.